Skapa säkerhet – en debattskrift om säkerhetspolitik är en debattskrift om dagens säkerhetspolitiska prioriteringar. Prioriteringar som, har det visat sig, går stick i stäv med det internationella samfundets samsyn om att fred är intimt sammanlänkad med ekonomisk utveckling och demokrati. De går även stick i stäv med all den erfarenhet och forskning som säger att kvinnors säkerhet i praktiken innebär säkerhet för alla.
År 1994 kom UNDP med begreppet mänsklig säkerhet och en rad ”nya” hot identifierades. De nya hoten urskiljdes inom ett brett spektrum och var allt ifrån klimathot, epidemier, fattigdom, naturkatastrofer och svält, till terroristattacker, trafficking, droger och väpnade konflikter. Mänsklig säkerhet handlar om säkerhet för individer och samhällen snarare än för stater och gränser, och det kombinerar mänskliga rättigheter med mänsklig utveckling. Denna utveckling av säkerhetsbegreppet som startade med Berlinmurens fall 1989, stannade av i och med terrordåden den 11 september 2001.
Som svar på terrordåden utlyste USA:s president krig mot terrorismen. Genom att se de som utfört dåden som fiender snarare än som kriminella, blev den enda möjliga responsen att med militära medel slå tillbaka mot denna fiende. På grund av kriget i Afghanistan och från år 2003, även kriget i Irak, har världens militära utgifter ökat med 50.3 procent sedan år 2000. Om världen från år 2002 hade lagt bara en tiondel av vad som årligen satsas på militära insatser på att istället uppfylla millenniemålen, så hade världen enligt Världsbanken kunnat nå målen till år 2015.
Genom att genomföra millenniemålen skulle grogrunden för konflikter minska, eftersom det internationella samfundet har identifierat bland annat fattigdom, kampen om råvarutillgång och kränkningar av mänskliga rättigheter som hot mot fred och säkerhet och som orsaker till väpnade konflikter. Men till detta krävs resurser, resurser som idag går till militära ändamål.
Skapa säkerhet påvisar glappet mellan hur säkerhetspolitiker, experter och myndigheter i dag säger att fred och säkerhet ska byggas och hur de sedan faktiskt agerar. Teoretiskt råder internationell konsensus om att frågor som ekonomisk utveckling, demokrati, mänskliga rättigheter är förutsättningar för fred. Samtidigt använder stater gamla metoder, ofta med militära förtecken, för att bemöta hot och skapa stabilitet.
Kvinna till Kvinna problematiserar i debattskriften Skapa säkerhet den förda säkerhetspolitiken och synliggör bristande kunskap och förståelse om hur respekten för kvinnors mänskliga rättigheter påverkar samhället i stort. Vi vill visa varför det är nödvändigt att arbeta med ett vidgat säkerhetsbegrepp för att uppnå hållbar fred, demokrati och utveckling.
Kvinnors deltagande, våld mot kvinnor och kvinnors säkerhet ingår inte i den gängse säkerhetspolitiska analysen om vad som ingår i säkerhetsbegreppet. Den förda säkerhetspolitiken har visat sig inte fungera och alltså borde det vara dags att ändra inriktning och faktiskt agera efter de lärdomar som finns.
Ladda ned rapporten här till höger
