Lyssna på biståndets mottagare!

Kvinna till Kvinna och många andra organisationer vill ha en öppnare process kring arbetet med en ny biståndspolitisk plattform. Lena Ag uppmanar regeringen att lyssna på dem som har bäst koll på vad biståndet ger för resultat – biståndsmottagarna själva.

I ett brev till biståndsminister Gunilla Carlsson (M) den 14 augusti delgav 22 organisationer från det civila samhället sina synpunkter på en ny biståndspolitisk plattform. Organisationerna – däribland Kvinna till Kvinna, Diakonia, Afrikagrupperna och Svenska kyrkan – arbetar i över 100 länder och har tillsammans en gedigen erfarenhet av biståndsarbete.

Vad den nya biståndspolitiska plattformen kommer att innebära är svårt att veta, eftersom regeringen ännu inte har presenterat något utkast. Det säger Kvinna till Kvinnas generalsekreterare Lena Ag.
– Vi vill ha ett konkret förslag av regeringen så att vi får möjlighet att rådgöra med våra samarbetsorganisationer, som ju är mottagare av svenska biståndsmedel. Vi menar också att regeringen behöver göra en ny omvärldsanalys, så att vi kan se i vilket sammanhang utvecklingspolitiken ska verka i. Vi är villiga att bidra till den analysen, säger Lena Ag.

Samarbeta med civilsamhället

Några saker som lyfts fram i det gemensamma brevet är långsiktighet och vikten av att stödja och samarbeta med det civila samhället i utvecklingsländerna. Kvinna till Kvinna har även gett synpunkter i ett eget brev (den 15 augusti) till Gunilla Carlsson. Lena Ag vill särskilt lyfta fram att Sverige har ett ansvar för jämställdhet och kvinnors deltagande.
– Vi vill uppmuntra regeringen att fortsätta lyfta jämställdhet och kvinnors deltagande i till exempel fredsbyggande i de postkonfliktländer som Sverige verkar i, i enlighet med FN:s resolution 1325.

I debatten kring biståndspolitiken har Gunilla Carlsson ofta talat om större krav på resultat. Att biståndet ska ge resultat ser de 22 civilsamhällesorganisationerna som en självklarhet. Lena Ag poängterar dock att det är viktigt att se i vilket sammanhang biståndet ska ge resultat.
– Ibland är det ju så att även om man stödjer framväxten av mänskliga rättigheter och en demokratisk kultur i ett samhälle, så kan det bli bakslag. Då kanske de resultat man har uppnått fullständigt kastas över ända, vilket kan leda till att det enda resultat som man kortsiktigt uppnår är att hålla vissa människorättsförsvarare vid liv, för att sedan kunna komma tillbaka i ett skede när landet eller deras region står för en annan utveckling.

Mottagarnas behov

Exemplet illustrerar också varför det är viktigt att biståndet är långsiktigt och ser till mottagarnas behov, menar Lena Ag. Om mottagarna inte har behov av det stöd som ges, kommer det inte att ge resultat.

Svenska biståndsorganisationer kontaktade regeringen redan i våras angående den biståndspolitiska plattformen. Efter påtryckningar bjöds organisationerna in till ett möte med statssekreterare Hanna Hellquist den 29 maj. Men på det stora hela anser Lena Ag att regeringen har varit snål med att konsultera det civila samhället.
– Jag upplever att biståndsminister Gunilla Carlsson har bestämt sig för vad det är hon vill. Vi hade velat se att processen inte hade gått så fort och att det hade varit en mer öppen process, vi har svårt att hänga med i svängarna. Vi omfattar en så stor del av det svenska biståndet och vi har gjort det här i många år, så vi tycker att vi skulle ha varit involverade på ett annat sätt.

Karin Råghall

Senast uppdaterad: 2012-08-22